К единому дню информирования
Выступая 20 апреля 2010 года в белорусском парламенте с традиционным ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь А. Лукашенко заявил, что 2010 год должен стать началом динамичного прорыва в развитии Беларуси (полный текст послания см. в газете «Советская Белоруссия» № 71 от 21.04.2010 года).
Экономика
За четыре года текущей пятилетки (2006-2009 годы) инвестиции в основной капитал в целом по Лоевскому району увеличились в 2,7 раза.
В районе осуществляется ряд наиболее важных для региона инвестиционных проектов, главной целью которых является перевод региональной экономики в режим интенсивного инновационного развития, имеющего как экономическую, так и социальную направленность. Наряду с осуществлением новых технологических проектов, производится реконструкция и техническое перевооружение предприятий и организаций строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственных организаций, объектов социальной сферы.
В числе наиболее крупных инвестиционных проектов:
— строительство комбината строительных материалов;
— модернизация и техническое перевооружение промышленного участка открытого акционерного общества «Лоевский Агротехсервис» с целью освоения новых видов ремонта узлов, агрегатов и машин, используемых в сельскохозяйственном производстве, освоение промышленного производства зерноочистительных машин ОВС-25 совместно с «Воронежсельмаш»;
— организация деятельности государственного лесохозяйственного учреждения «Лоевский лесхоз»;
— строительство новой молочнотоварной фермы в КСУП «Урожайный»;
— строительство палатного корпуса на 75 койко-мест;
— реконструкция котельной с переводом на газ по ул. Октябрьской, 17 и модернизация тепловых сетей с применением ПИ – труб в г.п. Лоеве и др.
Большие резервы имеются в развитии сферы туризма, включая придорожный сервис и гостиничный бизнес, что в свою очередь является реальной предпосылкой для активизации инвестиционной деятельности в регионе.
Инвесторы, которые готовы создавать новые производственные организации в населенных пунктах до 50 тыс. человек (в том числе г.п. Лоев), освобождаются от уплаты налога на прибыль и сборов в некоторые республиканские фонды, ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость на технологическое оборудование и запасные части к нему, ввозимые в качестве вклада в уставный фонд.
Внешнеэкономическая деятельность
За 2009 год предприятиями района на экспорт реализовано продукции на сумму 286,5 тыс. долл. США. Обеспечено положительное сальдо в размере 281 тыс. долл. США. Основное предприятие экспортер — Лоевское райпо, реализующее за пределы республики мясо-молочную продукцию. В целях наращивания экспортного потенциала КУП «Лоевский КСМ» ведется работа по продвижению выпускаемой продукции на внешние рынки сбыта.
Частный бизнес района сегодня представляют 20 юридических лиц и 128 индивидуальных предпринимателей. Одной из первоочередных задач в настоящее время является создание новых и развитие действующих предприятий в г.п. Лоеве и сельской местности.
В целях стимулирования экономического развития сельских населенных пунктов приняты Декреты Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007г. № 9 «О некоторых вопросах предпринимательской деятельности на территории сельских населенных пунктов» и от 28 января 2008 г. № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)». Согласно этим документам организации, находящиеся в сельских населенных пунктах и осуществляющие в них деятельность по производству товаров, пользуются преференциями при уплате налогов.
Одним из инструментов содействия развитию частной инициативы является Программа поддержки малого предпринимательства на 2007-2010 годы, в которой предусматриваются основные направления по развитию системы финансовой поддержки, созданию благоприятной среды для развития малого бизнеса в районе.
Сельское хозяйство
Все сельскохозяйственные организации района специализируются в животноводческой отрасли на производстве мясо-молочной продукции, в растениеводческой — на производстве зерна, картофеля, кормов, в КСУП «Страдубка» расширены посевы овощных культур.
За 2009 год объем производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах по всем категориям хозяйств увеличился на 2,7% к уровню 2008 года, в том числе по общественному сектору — на 5,2%.
Рентабельность сельскохозяйственного производства составила 12,5 %, в том числе рентабельность реализованной продукции — 10,3 %.
Рентабельность сельскохозяйственного производства за январь-март составила 23,1 %, в том числе рентабельность реализованной продукции — 1,0 %. В сельскохозяйственных организациях получено 1485 млн. рублей чистой прибыли.
Проведена реконструкция и техпереоснащение на 12 молочнотоварных фермах, в т. ч. за счет средств бюджета — на 5 МТФ. Введена в строй новая ферма на 720 голов коров с полным комплексом новейшего оборудования с компьютеризацией зоотехнической и племенной работы в КСУП «Урожайный».
На техническое переоснащение машинно-тракторного парка освоено 30,5 млрд. рублей инвестиций или 244 % к запланированной Программой сумме (12,5 млрд. руб.).
Профилактика правонарушений и преступлений
ОВД Лоевского райисполкома разработан Комплекс дополнительных мероприятий по реализации требований, изложенных в Послании, где определены следующие направления деятельности:
— противодействие коррупции, преступлениям в приоритетных сферах экономики:
— в первую очередь в сферах промышленности, строительства, агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения, кредитно-финансовой системы;
— осуществление контроля за исполнением законодательства при проведении процедуры закупок товаров, работ и услуг с использованием бюджетных средств, а также сдаче в аренду государственной собственности;
— обеспечение безопасности социально незащищенных групп населения:
— посещение по месту жительства одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, требующих внимания со стороны местных распорядительных и исполнительных органов власти, в целях обследования условий их проживания и разъяснения мер личной и имущественной безопасности;
— своевременное принятие мер индивидуальной профилактики к лицам, склонным к совершению правонарушений в отношении пожилых граждан;
— повышение безопасности детей, других малозащищенных и малообеспеченных участников дорожного движения, распространение световозвращающих элементов среди них;
— организация работы служб и подразделений по заявительному принципу «одно окно»:
— осуществление выборочного контроля за выполнением утвержденного режима работы группы по гражданству и миграции, ГАИ, разрешительной системы РОВД, выполнения ими административных процедур, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 16.03.2006 № 152 «Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан»;
— поддержание основного принципа работы подразделений ГАИ района «день в день» (получение документов ГАИ в день обращения до истечения установленного срока выполнения административных процедур в 5-10 дней).
Занятость населения
Принятые меры по реализации мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2008 г. № 1640, способствуют сохранению стабильной и управляемой ситуации на рынке труда района в 2010 году.
С начала года по оперативным данным за счет различных источников финансирования в районе создано 55 новых рабочих мест.
На заявленные нанимателями свободные рабочие места (вакансии) по направлениям управления по труду, занятости и социальной защите трудоустроено 74 человека, в том числе 64 безработных. В г.п. Лоеве трудоустроено 45 человек, в том числе 40 безработных.
Уровень безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, составил в целом по району на 1 мая 2010 года 1,2 процента, по г.п.Лоеву – 1,2.
За 2009 год:
— номинальная заработная плата по району составила 675,1 тыс. руб. и увеличилась на 17,1% по сравнению с 2008 годом, в отраслях бюджетной сферы — 604,5 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 9,8 %.
В январе-марте 2010 г.:
— реальная заработная плата по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. не увеличилась;
— в бюджетной сфере среднемесячная заработная плата составила 655,1 тыс. руб., что на 11,8 % выше января-марта 2010 года.
По району прогнозируется повысить уровень заработной платы к концу 2010 года до 836,4 тыс. рублей.
Социальная защита
Самой масштабной составляющей системы социальной защиты, как по кругу охватываемых лиц, так и по объему распределяемых средств, является пенсионное обеспечение. В районе проживает 4,6 тыс. пенсионеров, это 32% всего населения. Ежемесячно на выплату пенсий расходуется более 2,1 млрд. рублей. Важным направлением социальной политики государства является последовательное повышение уровня пенсий.
По решению Главы государства с января 2010 г. пересчитаны размеры трудовых пенсий. Кроме того, в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума с февраля и мая пересмотрены минимальные и социальные пенсии, а также надбавки и повышения к ним.
В результате в январе–мае 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом 2009 г.:
— среднемесячный размер пенсии по возрасту увеличился на 20,1% и составил в мае 494,4 тыс. руб., по республике — 491,9 тыс. руб.;
— среднемесячный минимальный размер пенсии по возрасту увеличился на 16,1% и составил в мае 276,9 тыс. рублей, по республике — 271,1 тыс. рублей.
Соотношение среднемесячного размера минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера в январе–мае 2010 г. сложилось на уровне 119,5%, а средних размеров пенсии и заработной платы по итогам января–марта — 48,4%.
В районе осуществляется социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан — тех, кто в силу своего социально-экономического положения, возраста, состояния здоровья не может участвовать в общественном производстве или находится в трудной жизненной ситуации: пожилых людей, инвалидов, малообеспеченных граждан — посредством оказания государственной адресной социальной помощи, предоставления им социальных услуг, материальной помощи, а также предоставления льгот, предусмотренных законодательством.
Особое внимание уделяется работе с ветеранами войны. Их в районе проживает 78 человек. Решены все вопросы ветеранов по телефонизации квартир и домов, обеспечению средствами реабилитации, местами в домах-интернатах, выделению путевок для санаторно-курортного лечения. В 2009 году в 15 домовладениях ветеранов осуществлены ремонтные работы, на эти цели из средств местных бюджетов израсходовано около 7,0 млн. руб. Для проведения ремонтов домов и квартир одиноких ветеранов войны в 2010 году выделено 20 млн. рублей.
В прошедшем году в ходе реализации социальных программ, проведения различных акций трудовыми коллективами пожилым людям оказано более 7 тысяч услуг на сумму 139 млн. руб. Фондом социальной защиты населения на оказание материальной помощи выделялось 8,6 млн. руб. 285 нетрудоспособных граждан пожилого возраста и инвалидов охвачены социальным обслуживанием на дому.
В районе проводится работа по оказанию поддержки малообеспеченным семьям. В I квартале 2010 года государственная адресная социальная помощь предоставлена на сумму 50,9 млн. руб.
Создан и постоянно обновляется банк данных социально уязвимых категорий граждан. На учете в территориальном центре социального обслуживания населения состоит 4816 человек. В структуре центра действует 4 подразделения.
Различные формы социального обслуживания, предлагаемые центром, максимально приближены к реальным потребностям людей. Для организации работы с пожилыми гражданами на территории Карповского сельсовета открыты два социальных пункта. В Бывальковской больнице сестринского ухода проживают пожилые люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Здравоохранение
Работа организаций здравоохранения района направлена на реализацию комплекса мер по сохранению и укреплению здоровья граждан. Для реализации социальных обязательств государства в области здравоохранения внедрены семь государственных социальных стандартов. Обеспечен значительный рост объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Увеличена доля финансирования амбулаторно-поликлинических организаций до 14,8 %, развивается институт общеврачебной практики, активизирована работа по внедрению стационарозамещающих технологий, а также комплекса профилактических мер, направленных на борьбу с факторами риска, на воспитание у населения навыков здорового образа жизни.
Образование
Теме образования в Послании было уделено немало внимания. Стабильно из года в год в районе увеличивается процент охвата детей дошкольным образованием. За последние три года этот показатель увеличился на 6,7% и составил 90,7%.
Внедряются новые гибкие формы дошкольного образования. В учреждениях г.п. Лоева используется практика организации адаптационных групп детей раннего возраста при их поступлении в детский сад, прогулочные группы. На базе я/с № 2 г.п. Лоева открыта семейная группа. С 2009/2010 учебного года на базе трёх я/с г.п. Лоева функционируют три группы вечернего досмотра детей на платной основе. На базе я/с № 1 и № 2 г.п. Лоева действуют пункты коррекционной педагогической помощи и реабилитации. Для обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях решен вопрос возврата первых классов из детских садов в школы.
В учреждениях образования района в 2009/2010 учебном году охват учащихся факультативными занятиями составил 100%. Открыты 3 межшкольные факультатива по подготовке учащихся к централизованному тестированию. Обеспечен подвоз учащихся из сельских школ.
В 2009 году в ВУЗы республики поступили 47% выпускников, что на 17% больше, чем в 2008 году.
Результатом выступления учащихся нашего района в третьем этапе республиканской олимпиады по учебным предметам стали диплом второй степени по немецкому языку, диплом третьей степени по белорусскому языку.
Вырос показатель квалификационного уровня педагогов. Сегодня 90,5% педагогов имеют высшее образование. Уровень учителей, имеющих первую и высшую квалификационную категории, составляет 68%. 69% молодых специалистов, направленных в 2009 году в учреждения образования, — уроженцы Лоевского района.
Культура
В районе проводится определённая работа по сохранению историко-культурного наследия Лоевщины. На территории района имеется 109 объектов наследия (59 памятников истории, 43 археологических, 5 памятников архитектуры, 2 памятника природы).
Особое внимание уделяется вопросам состояния воинских захоронений. Их в районе — 35. Согласно Республиканской программе по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войны на 2010-2014 годы в 2010 году Лоевскому району выделены денежные средства на ремонт воинских захоронений в размере 170 млн. руб., которые направлены на текущий ремонт и изготовление мемориальных плит с именами погибших воинов братских захоронений № 2016 (н.п. Липняки), № 2023 (н.п. Уборок), № 2017 (н.п. Малиновка) и № 2021 (н.п. Ручаевка).
Информационный материал подготовлен отделом идеологической работы райисполкома по информации, предоставленной отделом экономики, отделом внутренних дел, управлением сельского хозяйства и продовольствия, управлением по труду, занятости и социальной защите, отделом образования, отделом культуры райисполкома.
