Диалог с властью
2010 год был завершающим годом ушедшей пятилетки, определяющим в решении задач, поставленных Программой социально-экономического развития Лоевского района на 2006-2010 годы. На состоявшейся в конце января сессии районного Совета депутатов были подведены итоги работы всех отраслей народного хозяйства региона в минувшем году и в целом за пятилетку. Что удалось сделать за этот период, каких рубежей достичь и над чем предстоит работать в нынешнем году? Обо всём этом мы беседовали с председателем Лоевского районного исполнительного комитета С. Метлицким.
— Сергей Александрович, работа органов управления, коллективов предприятий и организаций была направлена на реализацию задач по повышению благосостояния населения, достижение параметров развития экономики и социальной сферы. Как Вы оцениваете итоги проделанной работы?
— Оценка выполнения основных показателей социально-экономического развития Лоевского района на 2006–2010 годы свидетельствует, что по большинству из них прогнозные параметры достигнуты. Приоритетными направлениями работы в данный период были активизация инвестиционной деятельности, энерго- и ресурсосбережение, наращивание экспортного потенциала, дальнейшее развитие агропромышленного комплекса и жилищного строительства, социальной сферы, сферы торговли и услуг.
За пятилетку объемы промышленного производства увеличились в целом по району в 5 раз, чему способствовало строительство нового комбината строительных материалов на базе ранее действующего коммунального предприятия «Лоевский КСМ». Производственная мощность нового завода увеличилась в 5,7 раза и составила 20 миллионов штук условного кирпича в год. Построенный КСМ, использующий в своей деятельности местное сырье, решает вопросы занятости населения, где за последние 4 года создано 189 рабочих мест.
Производство потребительских товаров возросло в 3,6 раза, объем розничного товарооборота — на 63,9 %, платные услуги населению — на 77,5%.
Темпы роста инвестиций в основной капитал составили 244,5%, в экономику района из различных источников инвестировано 244 млрд. рублей.
В числе наиболее крупных инвестиционных проектов, реализованных в 2006-2010 годах: «Строительство комбината строительных материалов в городском поселке Лоев». За счет всех источников финансирования в строительство и техническое вооружение комбината вложено 83 млрд. руб.
Создание государственного лесохозяйственного учреждения «Лоевский лесхоз». Освоено 990 млн. рублей инвестиций.
На реконструкцию котельной с переводом на газ по ул. Октябрьской в г.п. Лоеве направлено 4,9 млрд. руб.
Проведена модернизация тепловых сетей с применением ПИ–труб в городском поселке Лоеве.
В прошедшем году сдана в эксплуатацию молочнотоварная ферма КСУП «Урожайный», на строительство которой было привлечено 11 млрд. рублей инвестиций.
В настоящее время ведется реализация социально значимого проекта «Строительство палатного корпуса больницы на 75 койко-мест». Общий объем финансирования проекта составит порядка 35 млрд. рублей. В 2010 году освоено 4,3 млрд. рублей выделенных средств.
Дальнейшее развитие получила социальная инфраструктура села. Создано 7 сельских поселений нового типа — агрогородков, где условия жизни максимально приближены к городским. В период с 2005 по 2010 годы на создание агрогородков из различных источников направлено 34,8 млрд. руб.
В строительном комплексе в 2006-2010 годах обеспечен высокий рост объема подрядных работ, введено в эксплуатацию 26,9 тыс. кв. м жилья. Проведено техническое переоснащение и увеличение мощностей коммунального дочернего строительного унитарного предприятия «Лоевская ПМК-104».
За истекшее пятилетие реальная заработная плата по району возросла на 60,6%, номинальная — в 2,6 раза.
Регистрируемая безработица удерживается в социально допустимых пределах —1,0 % к экономически активному населению.
Подводя итоги работы за 2010 год, следует отметить, что вопросы обеспечения выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития, обеспечения функционирования народнохозяйственного комплекса и социальной сферы, подготовки и проведения основных сельскохозяйственных кампаний, организационно-управленческой деятельности подразделений райисполкома, отдельных отраслей и служб района, работы трудовых коллективов находились, как и прежде, в центре внимания исполнительного комитета.
Основные показатели, формирующие стабильную экономику ведомственно подчиненных предприятий, организаций, учреждений, за отчетный период имеют положительную динамику к уровню прошлого года: в 1,9 раза увеличилось производство промышленной продукции, в том числе по комбинату строительных материалов — в 2 раза.
Темп роста производства потребительских товаров превысил установленный прогнозный уровень и составил 212,4%.
Поставлено на экспорт товаров на 62,4 тыс. долларов США, что в 69,3 раза больше, чем в 2009 году, обеспечено положительное сальдо внешней торговли — 55,9 тыс. долларов США. Экспорт услуг за год вырос на 146,7%, а прирост объемов бытовых услуг составил 137,2%. Обеспечен также прирост объемов платных услуг к уровню прошлого года на 113,6%. Показатель по энерго-сбережению перевыполнен и превысил установленный прогнозный на 3,1 %.
В 2010 году для технического перевооружения производства в сельскохозяйственные организации района привлечено инвестиций на сумму 22 миллиарда рублей. В соответствии с Указами Президента Республики Беларусь на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое переоснащение молочнотоварных ферм и животноводческих помещений по выращиванию молодняка крупного рогатого скота освоено 3 миллиарда рублей кредитных ресурсов «Белагропромбанка».
В целом по району по финансовым результатам работы организаций за 2010 год получено 6,2 млрд. рублей прибыли. Обеспечивается выплата заработной платы и расчеты за энергоносители по всем организациям, расположенным на территории района.
Обеспечена положительная динамика по выполнению прогнозного показателя по объему розничного товарооборота через все каналы реализации, который за 2010 год к уровню 2009 года составил 109,1 %, при прогнозе — 113 %, недополучено 986 млн. рублей торговой выручки, по районному потребительскому обществу — 1351 млн. рублей.
Одним из важнейших направлений торговой деятельности является расширение розничной торговой сети. В 2010 году в г.п. Лоеве построено и введено в эксплуатацию два магазина системы потребительской кооперации, проводилась работа по реконструкции, переоснащению объектов более современным торговым и технологическим оборудованием. В текущем году необходимо продолжить работу в данном направлении, придать современный облик практически всем торговым объектам, находящимся в районе.
Особое внимание в прошлом году было уделено жилищно-строительной отрасли. Объемы строительно-монтажных работ составили 20,7 млрд. руб. В течение года в районе построено и введено в эксплуатацию 6560 квадратных метров общей площади жилья, в том числе 1389 квадратных метров — силами индивидуальных застройщиков. Продолжается выполнение программы строительства жилья на селе, где введено в эксплуатацию 28 жилых домов общей площадью 2330 квадратных метров, освоено 5,6 млрд. рублей инвестиций.
Установленный прогнозный показатель по оказанию платных услуг населению выполнен на 113,6 %, при прогнозе — 122%, недополучено 657,8 млн. рублей выручки. Из 34 субъектов хозяйствования, оказывающих платные услуги населению, 17 предприятий обеспечили выполнение прогноза. Хочется отметить организации, которые обеспечили не только выполнение, но и перевыполнили установленный параметр: ГЛХУ «Лоевский лесхоз», КУП «Лоевский КСМ», КСУП «Колпень-Агро», ЧСУП «Лоев-Агро», ОАО «Лоевский КБО», ОАО «Лоевский Агротехсервис», КДУПМС «Лоевская ПМС», отдел образования райисполкома, учебный центр райсельхозпрода.
В текущем году необходимо принять меры по изменению ситуации, нужно идти в ногу со временем, предлагать населению перечень более востребованных услуг, широко их рекламировать и получать живые деньги, необходимые для развития основной деятельности.
— Завершился очередной нелегкий сельскохозяйственный год для аграриев нашего района. Анализ деятельности агропромышленного комплекса в прошедшем году показывает, что Лоевский район не вышел на прогнозный показатель по темпу роста производства валовой продукции. В чём Вы видите основную причину? И какие вершины труженикам села нужно покорить в текущем году?
— Конечно же, главная причина — погодно-климатические условия: жесткая зима, избыток влаги весной, невиданно жаркое лето, не позволили многим хозяйствам выйти на запланированные рубежи. В результате недополучено 19,7 тысячи тонн зерна, 2,2 тысячи тонн рапса.
В отрасли животноводства недополучено 3,4 тысячи тонн молока, продукции выращивания крупного рогатого скота — 254 тонны.
Всего в отраслях растениеводства и животноводства недополучено 15 миллиардов 257 млн. рублей валовой продукции.
По итогам работы за 2010 год темп роста объёмов производства валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств составил 86,1%, при прогнозе 109,5%, в том числе в общественном секторе — 89,6 %, по населению — 80,6 %.
За пятилетку рост производства сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах по всем категориям хозяйств составил 101% к уровню 2006 г., в т.ч. в общественном секторе –— 118,7 %, по населению — 80,4 %.
Вместе с тем, аграриями района выполнено задание Программы возрождения и развития села на 2006-2010 гг. по производству зерна по всем категориям хозяйств — на 102,3 %; по картофелю — на 113,5 %; по овощам — на 126,2%, по реализации (производству) скота в живом весе — на 105,9%.
И, несмотря на проблемы финансового характера, все сельхозпредприятия района по итогам работы за прошлый год сработали без убытков. За 11 месяцев 2010 года чистая прибыль составила 7 миллиардов 775 тысяч рублей, при рентабельности 25%, от реализации продукции получено 458 миллионов рублей прибыли, при рентабельности 1,5 %.
Получено выручки от реализации продукции 35,6 миллиарда рублей или 122,5,0% к уровню прошлого года, прирост составил 6,5 миллиарда рублей.
Своевременно завершен сев озимых культур на площади 9711 га или 104,3 % к уровню прошлого года, кроме того, посевы озимого рапса увеличены на 1776 га или на 78,2 %.
Проводимые в течение последних лет мероприятия в рамках реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2006-2010 годы позволили обеспечить в 2010 году производство сельхозпредприятиями района 22,9 тысячи тонн молока, реализовать 2,2 тысячи тонн мяса скота в живом весе, увеличить численность поголовья крупного рогатого скота до 21,6 тысячи голов.
Темп роста к 2006 году по молоку составил 125,2 %, по мясу — 154 %, по численности поголовья КРС — 116%, в том числе коров — на 14%.
В 2011 году согласно плану социально-экономического развития района труженикам села необходимо произвести 32,5 тысячи тонн зерна, 5,1 тысячи тонн картофеля, 650 тонн овощей, 25,0 тыс. тонн молока, реализовать 2100 тонн скота в живом весе. Темп роста валовой продукции по всем категориям хозяйств доведен в размере 108%.
— Сергей Александрович, наряду с экономическими, на постоянном контроле в исполкоме находятся и вопросы стабильной работы таких сфер как образование, медицина, культура и спорт. Какие результаты достигнуты в работе этих отраслей?
— Безусловно, развитию социальной сферы в районе уделялось и уделяется большое внимание. Деятельность системы образования района носит целенаправленный и последовательный характер. Понимание важности проблем руководителями и педагогами, объединение усилий школы и родителей позволили системе образования достичь хороших результатов в выполнении поставленных задач.
В течение 2010 года увеличилось количество детей, охваченных дошкольным образованием, до 93,3% (в 2009 — 90,7%).
Есть достижения и в обеспечении качества образования, основными критериями которого являются результаты итоговой аттестации, итоги централизованного тестирования, результаты вступительной кампании, результативность выступления учащихся в третьем этапе республиканской олимпиады по учебным предметам.
В учреждениях образования района организована работа 191 кружка и спортивной секции, которые посещают 1367 учащихся.
В районе проживают 72 ребенка-сироты и детей, оставшихся без попечения родителей. Решена задача приоритетного устройства детей данной категории на воспитание в семьи.
В 2010 году введено в эксплуатацию учреждение «Переделковский государственный детский сад». По текущему ремонту Ручаевской государственной общеобразовательной средней школы освоено 624,0 млн. рублей. Ведется реконструкция Бывальковской государственной общеобразовательной средней школы, где за 2010 год освоено 1,2 млрд. рублей.
Деятельность лечебно-профилактических учреждений нашего региона направлена на сохранение и укрепление здоровья лоевчан, проведение всеобщей диспансеризации, повышение качества оказываемой медицинской помощи. В прошлом году в Лоевском районе отмечен ряд положительных тенденций: наблюдается снижение общей смертности населения на 33 человека, стабилизация смертности в трудоспособном возрасте, снижение заболеваемости туберкулёзом.
В сравнении с 2009 годом улучшилась укомплектованность врачебными кадрами и составила более 80 %.
Для приобщения граждан района к здоровому образу жизни организована работа 106 кружков и секций спортивной и оздоровительной направленности, где занимается более 1800 человек.
Сборные команды района приняли участие в 53 межрайонных и областных соревнованиях, где становились победителями по зимнему и летнему многоборьям «Защитник Отечества», в спартакиаде для сельских жителей по легкой атлетике. Второе место в аналогичных соревнованиях заняла команда района по весеннему легкоатлетическому кроссу, третьи командные места были заняты в первенстве области по осеннему кроссу, лыжному спорту, 27 спортсменов района стали победителями и призерами областных соревнований по видам спорта в личных зачетах.
7 представителей Лоевщины отстаивали честь области на республиканских соревнованиях. По итогам участия команд района в областной круглогодичной спартакиаде для сельских жителей район занял 7 место.
В 2010 году два воспитанника ДЮСШ были зачислены в учреждение образования «Училище олимпийского резерва» г. Гомеля.
— Сергей Александрович, какие задачи стоят перед нами в текущем году, и на что следует обратить наиболее пристальное внимание?
— Текущий год должен стать базисным в реализации заданий на пятилетку, принятых на IV Всебелорусском народном собрании. В связи с этим мы должны чётко расставить приоритеты и детально распланировать свои действия по безусловному выполнению прогнозных показателей социально-экономического развития Лоевского района на 2011 год, а также нацелить на это трудовые коллективы. В текущем году нам необходимо обеспечить 120% инвестиций в основной капитал, причём прямые инвестиции на чистой основе должны достигнуть 9 миллионов долларов США. Численность занятых в экономике региона граждан должна возрасти до 5,7 тысячи человек, рентабельность продаж в организациях сельского хозяйства — до 3,5 %, экспорт товаров и услуг в фактических ценах — до 121 %. Сальдо внешней торговли товарами и услугами нам необходимо увеличить на 23 тысячи долларов США, а вот показатель по энергосбережению по сравнению с 2010 годом должен снизиться на 6 %. Кроме этого, району доведены индикативные показатели (платные услуги, розничный товарооборот, производство промышленной продукции и т д.), которые нам также необходимо выполнить. Работа предстоит огромная, но от достижения намеченных рубежей будет напрямую зависеть финансово-экономическое состояние субъектов хозяйствования, уровень благосостояния нашего населения и, как следствие, уровень доверия народа к власти и депутатскому корпусу.
Подготовила Светлана Моторная, «ЛК».
