Ровно тридцать лет назад, 10 июля 1994 года, белорусский народ сделал поистине судьбоносный выбор, предопределив будущее нашей страны на много лет вперед
В этот день Александр Лукашенко одержал убедительную победу во втором туре президентских выборов, став первым Президентом независимой Беларуси. Беззаконие, хаос, отчаяние, безнадега — так можно охарактеризовать атмосферу того времени. Казалось, еще чуть‑чуть — и страны просто не будет. Спасти ее могла только сильная власть, способная быстро принимать решения и обеспечивать их выполнение. Такую власть уставшие от безысходности люди увидели в лице Александра Лукашенко. Ему поверили, за ним пошли. Потому что это был единственный кандидат, который в основу своей политики поставил не интересы политических элит, олигархов и иностранных «благодетелей», а заступился за простого рабочего с завода, за трудягу‑хлебороба, за учителя, врача, пенсионера. «Ни с левыми, ни с правыми, а со своим народом» — с таким слоганом будущий Президент шел на выборы. Его же придерживается до сих пор, требуя от вертикали власти во всем руководствоваться главным принципом справедливости. О том, как изменилась Беларусь за прошедшие годы, каким был путь становления национального лидера, — в нашем проекте «Сердцем за Беларусь», посвященном 30‑летию первых выборов Президента Беларуси, а также в спецвыпуске «Тенденций», который выйдет в четверг, 11 июля. Тридцать лет назад тогда еще кандидат в Президенты Александр Лукашенко пообещал отвести страну от пропасти и слово свое сдержал. Сегодня Глава государства уверенно ведет Беларусь к новым целям, потому как народ в него верит, а он как настоящий лидер верен своему народу и своим принципам. По‑другому просто не может, о чем и сказал 6 июля во время выступления на республиканском празднике «Купалье» («Александрия собирает друзей»):
— Не дай бог вам, получив от кого‑то все, что вы хотели, потом не оправдать это доверие. Тяжелейшее для человека. И когда меня недавно спросил журналист из России, что самое трудное, я ему сказал: оправдать доверие людей. Казалось, за три десятка лет пора уже и как‑то закостенеть, успокоиться. Но ничего подобного. И это все отсюда, от этой земли: ценить людей, дарить им счастье, делать все для того, чтобы они о тебе просто плохо не думали.
1994 — 2000‑е годы. Формирование белорусского государства и истинного народовластия
Тридцатилетие института президентства отмечаем мы в эти дни. 15 марта 1994 года Верховный Совет принял Конституцию Республики Беларусь, которой наша страна объявила себя унитарным демократическим социальным правовым государством. И президентской республикой. Летом того же года состоялись первые выборы Президента Беларуси. Они проходили в два тура — 23 июня и 10 июля. Несмотря на беспрецедентное противодействие «административного ресурса», даже в первом туре среди шести кандидатов Александр Лукашенко набрал 44,82 процента голосов, а во втором — уже 80,34 процента. Хотя по озвученному в те дни мнению одного из депутатов, и первые данные Центризбиркома, и расчеты наблюдателей показали, что в реальности Александр Лукашенко побеждал уже в первом туре с результатом 54 — 56 процентов.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Вы не знаете, что такое быть Президентом. Я вам должен сказать, что это страшная ноша. Это только, может, людям кажется, что Президент — это его показывают на телевидении и даже организуют мост в прямом эфире и так далее. Но это только чисто внешний антураж. А если коснуться существа, то это тяжелейшая ноша, это бессонные ночи, это нервные потрясения, это оппозиция — и зачастую неконструктивная.
В интервью передаче «Диалог в прямом эфире», ноябрь 1994 года.
От пропасти развала — к стабильности и прогрессу
14 июня 1994 года в «Народной газете» были опубликованы тезисы программы кандидата в Президенты Республики Беларусь Александра Лукашенко «Отвести народ от пропасти». Уже первые строки этого исторического документа живописуют забытый многими сегодня ужас ситуации тех дней:
«Мы стоим над пропастью системного кризиса государства. Даже после Великой Отечественной войны такого не было. Общий спад производства составил 40 процентов. Сельское хозяйство отброшено на 20 лет назад. Инфляция в 1993 году составила 1700 процентов и возрастает на 50 процентов ежемесячно. Остановлено производство на многих предприятиях, растет безработица. Снижается мотивация к производительному труду. Процветают спекуляция, насилие, размываются моральные устои общества, честность и порядочность становятся категориями третьего сорта. Преступность замахнулась не только на безопасность граждан, но и на само государство. Коррупция парализовала работу власти. По живому разрезаны традиционные связи братских народов».
В том же 1994 году была утверждена Программа неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса, благодаря которой удалось замедлить рост инфляции и потребительских цен. Беларусь одной из первых стран СНГ преодолела последствия экономического коллапса, вызванного распадом СССР, и заняла лидирующие позиции в темпах наращивания своего экономического и социального потенциала.
Спустя чуть более 26 лет, летом 2020‑го, нашу страну сотрясут уже иные, искусственные катаклизмы. Инспирированные извне. И Глава государства на митинге в Минске 16 августа 2020 года будет вынужден вновь обратиться к давно забытому, как оказалось, прошлому:
— Тогда, в середине девяностых, на митингах и площадях, к сожалению, и здесь в Парламенте мы уничтожили то, что было дано нам Богом: свою огромную великую империю, без которой не решался ни один вопрос в мире. Мы получили кровавый обрубок этой империи. Что хотели тогда те люди, вы? Вы просили кусок хлеба. Вы просили 20 долларов заработной платы, просили спасти заводы, вы просили трактор, комбайн, чтобы спасти село. Вы просили тогда не приватизировать заводы и фабрики. Вы просили не отнимать у крестьян землю. Вы просили не вводить платные медицину и образование. Вы просили вернуть честь офицеру и солдату, которые боялись выходить на улицу.
Александр Лукашенко резюмировал, вызвав овацию площади Независимости:
— Вы просили меня, совсем молодого, неопытного человека, отвести народ от пропасти. Мы это сделали. Мы сделали то, о чем мечтали миллионы предшественников. Мы построили суверенное независимое государство впервые в нашей истории. Время выбрало тогда нас, и мы это сделали!
Какой ценой, каким самоотверженным трудом миллионов белорусов и их национального лидера это было сделано — об этом уже написаны тысячи статей и десятки книг. Уже к концу десятилетия, вобравшего в себя и крах огромной советской державы, и формирование на ее обломках суверенного белорусского государства, беспристрастные индикаторы статистики стали отмечать весьма позитивные сдвиги.
Белорусский народ и его молодая страна не только отступили от пропасти — они вышли на долгожданный простор созидательного развития. «От пропасти развала и социального взрыва к стабильности и прогрессу» — эта главная программная задача Александра Лукашенко была полностью выполнена.
Формирование истинного народовластия
Обозначив цели в своей предвыборной программе, Александр Лукашенко отмечал: «Это можно сделать, основываясь на новых принципах деятельности власти, которая должна стать: высокоответственной, народной, а не партийной, компетентной, а не клановой». Ответственность и народность новой власти проявили себя буквально в первые годы института президентства: важнейшие вопросы государственного и общественного развития принимались Президентом с безусловным учетом мнения белорусского народа.
Первый за годы независимости референдум в истории нашей страны был проведен 14 мая 1995 года, дав ответы на четыре вопроса: о придании русскому языку, наряду с белорусским, статуса государственного; об изменении государственной символики; о поддержке действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией; о необходимости внесения изменений в Конституцию, которые предусматривают возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета.
Решать судьбу этого органа, становившегося все более деструктивным, пришлось и год спустя. К 1996‑му противоречия между Президентом и так и не привыкшим за два года к новому центру власти Парламентом обострились настолько, что страна, только-только выбирающаяся из экономического коллапса, вступила в полосу кризиса политического. Для его преодоления Александр Лукашенко предложил провести референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию, превращающих республику из парламентско-президентской в президентскую.
11 июня 1996 года «СБ» писала: «Верховный Совет во многих случаях говорил гораздо эффективнее, чем делал… Вряд ли в управлении государством можно добиться чего-то путного, если даже наиболее солидные люди будут подменять законотворческую работу политической трескотней».
Но до того как вынести вопросы конфликта двух ветвей власти на демократический народный суд, в Беларуси было впервые проведено еще одно знаковое мероприятие, положившее начало, по сути, новому политическому институту, — I Всебелорусское народное собрание, на котором Президент решил обсудить с белорусским народом стратегию и тактику развития страны. Его итогом стало принятие первой в истории суверенной Беларуси программы социально-экономического развития страны на пятилетку.
Но самое главное, ВНС, как и сформированный по результатам второго референдума новый двухпалатный Парламент — Национальное собрание Беларуси, — подтвердило формирование истинного народовластия в Беларуси. И на его основе — власти, решающей исключительно народные интересы.
2000 — 2010 годы. Становление суверенной и независимой страны
Вслед за формированием молодого и суверенного государства и истинного народовластия в нем — а по сути, параллельно с этим — шло экономическое становление нашей независимой страны. Именно тогда, в начале нового тысячелетия, Президентом Александром Лукашенко была сформулирована парадигма «За сильную и процветающую Беларусь!», ставшая не только лозунгом состоявшегося в мае 2001 года второго Всебелорусского народного собрания, но и магистральным путем национального развития.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы сумели сделать нашу страну не только суверенной, но и экономически независимой, что гораздо сложнее. У нас сохранена и приумножена общенародная собственность. Наша экономика развивается не за счет чьих- то подачек, а за счет нашего собственного труда. У нас сохранена и приумножена такая общенародная собственность, которая позволяет защитить наш народ.
На третьем Всебелорусском народном собрании, 2 марта 2006 года.
Крепко стоять на земле
Экономическое становление страны в первое десятилетие XXI века вполне можно сравнить с советской индустриализацией ХХ столетия. Тем более что важнейшим приоритетом для Беларуси был и остается экспорт, его рост и обязательно диверсификация.
По настоянию Главы государства была принята Национальная программа развития экспорта на 2000 — 2005 годы, отдельно — Программа развития экспорта продукции АПК, ряд других документов, касающихся товаропроводящих сетей, логистической, валютно-финансовой, денежно-кредитной систем. С начала тысячелетия белорусские специалисты начинают штудировать науку маркетинга, логистики, мировую конъюнктуру цен. Вместе с ростом экспорта наращивали инвестиционный импорт. Иными словами, валюта вкладывалась в обновление производства. Результат не заставил ждать: белорусский АПК стал крупным игроком на экспортном поле.
В марте 1996 года во время рабочей поездки в Гомельскую область Президент посетил Головное специализированное конструкторское бюро «Гомсельмаша», где ознакомился с выпускаемыми машинами. И с проектом новой — «Полесье-Ротор».
Уже к началу августа 1996 года макетный образец проходил испытание в колхозе имени Урицкого Гомельского района, а 24 августа на испытание новой машины в Ветковский район прилетел Президент. Дав положительную оценку новой машине, Глава государства пообещал материально помочь ее созданию. И слово сдержал.
На международной выставке в 2000 году в Москве зерноуборочный комплекс КЗР-10 «Полесье-Ротор» удостоен диплома первой степени и золотой медали. Позже достойный вклад в отечественный машинный парк внесут суперкомбайн «Палессе GS 2124», «Лида-1300» и множество других белорусских машин.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Им (недоброжелателям на Западе. — Прим. ред.) хочется, чтобы во власти был раздрай… Если это экономика, особенно постсоветских республик, то это обязательно — порезать на куски и раздать. Термин существовал, его нам привезли — приватизация. Но никто при этом не подумал: ведь это не мое. И вы, и я, и кто-то другой не имеет никакого права посягнуть на эту собственность. И у какого политика сегодня хватит силы воли и ответственности, чтобы всe то, что принадлежит народу, поделить на куски и раздать?! И многое-многое другое. Вот мы на них не похожи. Как это так?! Страна, которая не имеет ресурсов, и она сегодня как-то еще выживает?! Как это она не стала в ряд с теми странами, которые сегодня успешно разрушаются и которые сегодня бомбят?!
Из Послания белорусскому народу и Национальному собранию, 21 апреля 2011 года.
Созидание вглубь и вширь
Символично, что именно на этот период становления нашей страны пришлась и миллиардная тонна руды, которой отметил очередную годовщину Солигорска и День шахтера коллектив РУП «ПО «Беларуськалий». Юбилейная тонна была добыта 29 августа 2003-го.
А 8 мая 2009 года Президент принял первую очередь нового рудника — Краснослободского. Первую миллионную тонну руды на котором добыли в октябре 2010-го.
Кстати, если три десятилетия назад извлечение полезного ископаемого составляло 50 — 55 процентов, то сейчас — 80. Это показатель рационального использования недр.
Кстати, еще о тоннах, миллионах и миллиардах. Страна, в начале девяностых буквально балансировавшая на краю пропасти, уже ко второму десятилетию президентства пришла с солидным золотым запасом. Как доложил Главе государства руководитель Нацбанка, по состоянию на 1 января 2006 года золотой запас Беларуси составил 25,02 тонны. Для сравнения: семью годами ранее, в 1999 году, золотой запас составлял всего 1,2 тонны.
2010 — 2020 годы. В это десятилетие заложены многие высокотехнологические и инфраструктурные проекты, которые сегодня являются драйверами развития Беларуси
Формирование государства истинного народовластия и последующее экономическое становление суверенной и независимой Беларуси естественным образом трансформировалось в новую ипостась: развитие социального государства. Еще на III Всебелорусском народном собрании в марте 2006 года был провозглашен девиз «Государство для народа». Его подхватило и углубило в декабре 2010 года IV ВНС, на котором Президент выступил с программным докладом «Наш исторический выбор — независимая, сильная и процветающая Беларусь».
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Нет сомнений, что в Беларуси поступили правильно, начав строительство собственной атомной электростанции. У нас должна быть станция, это дешевая электроэнергия, новые технологии. Если нация хочет развиваться, то нужно идти вперед, осваивая новые проекты, и строительство БелАЭС позволяет продвинуться по многим направлениям. Мы поступаем правильно, что строим такое мощное предприятие.
Во время посещения строительной площадки БелАЭС,
9 октября 2015 года.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 3 мая 2014 года посетил производство СЗАО «БелДжи» и лично протестировал новые легковые автомобили Geely. А сегодня можно сказать, что сбылась еще одна мечта нашего Президента — тысячи белорусов уже ездят на авто отечественной сборки. А то, что у предприятия большой портфель заказов и люди готовы ждать с конвейера эту машину, тоже о многом говорит…
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Беларусь доказала свою способность обеспечить устойчивое развитие и национальную безопасность даже в самых жестких внешних условиях. Страна «не прогнулась», несмотря на неимоверное давление и массированный шантаж со всех сторон. Мы не дали погубить созданную политическую и социальную стабильность. Мы сохранили народное достояние, которое в других странах ушло за бесценок. За прошедшие пять лет мы сделали колоссальный рывок в социально‑экономическом развитии страны. Несмотря ни на какие трудности, мы выполнили то, что обещали народу на предыдущем Собрании. И это не подарок от Господа Бога и не результат сырьевого экспорта — белорусскому народу никогда и ничего не доставалось просто так. Это итог общего дела и напряженного труда.
Из доклада на IV Всебелорусском народном собрании,
6 декабря 2010 года.
2010 — 2020 годы. В это десятилетие заложены многие высокотехнологические и инфраструктурные проекты, которые сегодня являются драйверами развития Беларуси
2010
14 января состоялся первый официальный матч в «Минск‑Арене». Указ о строительстве этого суперсовременного объекта мирового уровня был издан Президентом Александром Лукашенко в конце 2005 года.
2011
18 сентября подписано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Китайской Народной Республикой о Китайско‑Белорусском индустриальном парке. 19 июня 2014 года в Смолевичском районе Минской области состоялась церемония закладки первого камня в строительство Китайско‑Белорусского индустриального парка. 12 мая 2015 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко и Председатель КНР Си Цзиньпин посетили площадку строительства индустриального парка. В присутствии глав государств первым 7 резидентам парка были вручены свидетельства о регистрации.
2012
Белорусский космический аппарат (БКА) выведен на околоземную орбиту с космодрома Байконур ракетой «Союз‑ФГ». Он весил почти 400 килограммов и был оснащен аппаратурой с разрешением около 2 метров, произведенной ОАО «ИНТЕГРАЛ» и ОАО «Пеленг».
2013
Президент подписал Указ № 499 «О сооружении Белорусской атомной электростанции», который позволил генеральному подрядчику, российскому ЗАО «Атомстройэкспорт», начать сооружение Белорусской АЭС. 26 декабря 2015 года на станцию был доставлен корпус реактора первого энергоблока, 27 января 2016‑го начат его монтаж. 6 мая 2020 года на площадку первого энергоблока доставлена первая партия ядерного топлива. 3 ноября 2020‑го первый энергоблок был подключен к сети. 7 ноября 2020 года прошла церемония его запуска, участие в ней принял Александр Лукашенко.
2014
Президентами Александром Лукашенко и Владимиром Путиным в Минске торжественно открыто новое здание уникальнейшего Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны.
В том же году завершен первый (основной) этап реконструкции Национального аэропорта Минск. 3 мая 2019 года в Национальном аэропорту Минск открыли вторую взлетно‑посадочную полосу. В церемонии принял участие Президент Беларуси Александр Лукашенко.
2016
Создана Белорусская национальная биотехнологическая корпорация (ЗАО «БНБК») с целью реализации масштабного экспортно ориентированного и импортозамещающего инвестпроекта «Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016 — 2032 годы». Цель — организация глубокой переработки зерна по современным методам биотехнологии с получением незаменимых аминокислот для производства и выхода на местный и экспортный рынки высокопродуктивных, сбалансированных комбикормов и премиксов. Проект является крупнейшим и уникальным агропромышленным комплексом не только в Республике Беларусь, но и на территории всего бывшего СССР.
2017
17 ноября состоялось торжественное открытие завода «БЕЛДЖИ» — CKD завода (мелкоузловая сборка комплектов автомобиля) полного цикла, а именно: сварка, окраска, сборка. Новое предприятие разместилось между Борисовом и другим промышленным городом — Жодино — и занимает площадь 118 га. Новый завод принял в свой штат более 1300 человек. Производственная мощность составляет до 60 000 автомобилей в год с возможностью дальнейшего увеличения производственных мощностей.
2018
Белорусские хирурги провели первую гибридную операцию на сердце. Такие операции считаются одними из самых сложных, проводятся в мире крайне редко.
Обновленный стадион «Динамо» торжественно открылся в июне 2018 года. Его масштабная реконструкция велась с 2012‑го. Строителям и реставраторам удалось сохранить исторический облик объекта, при этом сделав его современным и высокотехнологичным. Трибуны арены могут вместить около 22 тысяч зрителей.
В том же году XXXI Международный конгресс Ассоциации участников космических полетов собрал в Минске 9 — 15 сентября более 80 космонавтов из 17 стран мира. Участники посетили учебные заведения и предприятия, познакомились с белорусскими разработками беспилотников и в сфере биотехнологий, поделились своим видением продвижения совместных проектов.
2020
Президент открыл третью линию Минского метрополитена. Открытие первых четырех ее станций («Ковальская Слобода», «Вокзальная», «Площадь Франтишка Богушевича», «Юбилейная площадь») состоялось 6 ноября.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Наш социально‑политический курс не на словах, а на деле доказал свою эффективность. И многие, даже наши прежние оппоненты как внутри страны, так и за рубежом, вынуждены сегодня это признать. Благодаря своей модели развития нам удалось спасти страну от губительного кризиса, предотвратить последствия, которые пришлось испытать большинству стран мира.
Из доклада на IV Всебелорусском народном собрании,
6 декабря 2010 года.
Социальная безопасность обеспечена
Три десятилетия кряду Беларусь реализует модель социально ориентированной рыночной экономики, доказавшую свою эффективность.
На состоявшемся 6 — 7 декабря 2010 года в Минске IV Всебелорусском народном собрании делегаты признали, что реализация Программы социально‑экономического развития Беларуси на 2006 — 2010 годы и своевременно принятые меры по противодействию негативному влиянию мирового финансово‑экономического кризиса обеспечили рост национальной экономики, повышение уровня и качества жизни людей.
Новое десятилетие заложило надежный фундамент обеспечения стабильности в обществе и роста благосостояния белорусских граждан. Прежде всего — за счет модернизации экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека. В Беларуси ежегодно около 42 процентов расходов консолидированного бюджета направляется на социальную сферу.
Укрепление общественного здоровья — одна из главных предпосылок сохранения нации. В Беларуси именно государство играет определяющую роль в создании условий для обеспечения продолжительной и активной жизни людей.
Свидетельством высокого уровня белорусской медицины служат достижения здравоохранения страны, к которым относятся 100‑процентная доступность первичной, скорой медицинской помощи; развитие высокотехнологичной медицинской помощи; практико‑ориентированное образование; законодательно закрепленный приоритет оказания медицинской помощи матерям и детям, разноуровневая система ее оказания.
Индекс человеческого развития: очень высокий
По данным доклада ПРООН о человеческом развитии, Республика Беларусь относится к категории стран с очень высоким уровнем человеческого развития. По итогам 2010 года она находилась по этому показателю на 61‑м месте в мире, по итогам 2019‑го поднялась на 53‑е место.
Наша страна благодаря взвешенной социальной политике располагает значительным человеческим капиталом. Ключевой инструмент трансформации демографического потенциала в человеческий капитал — национальная система образования.
В Беларуси образование обеспечивается на всех уровнях (основном, специальном и дополнительном) и является приоритетным направлением государственной политики.
Социально ориентированная политика нашей страны, получившая развитие в 2010 — 2020 годах, — эталон реальной заботы о своих гражданах для многих государств. Важнейший Указ № 13, подписанный Президентом в 2012 году, вот уже 12 лет позволяет молодым семьям с двумя детьми и многодетным улучшать жилищные условия за счет получения льготного кредита. Только за прошлый год 16 400 семей воспользовались этой возможностью. А в 2013 году была принята революционная мера в сфере госпособий семьям с детьми: их отвязали от бюджета прожиточного минимума и привязали к средней зарплате по стране, из-за чего суммы выплат в разы выросли. Следует также упомянуть программу «Семейный капитал», которая благодаря Указу № 572 действует в Беларуси с 2015 года: на данный момент уже открыто почти 139 тысяч депозитных счетов.
2020–2024 годы. Совершенствование конституционного базиса, нацеленного в будущее
«Любая власть на то и власть, на то называют ее и элитой общества, чтобы идти немножко впереди народа и показывать тот путь, по которому этот самый народ вместе с этой властью должны двигаться. А для этого надо немножко заглянуть вперед, за горизонт», — отмечал Глава белорусского государства на торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума в марте 2022 года. И подчеркивал: «Нам предстоит заново выстроить иерархию нормативных правовых актов. Органично вплести в нее решения Всебелорусского народного собрания». Ныне, два года спустя, можно смело констатировать: иерархия эта выстроена.
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Народ Беларуси сделал свой выбор. Выбор в пользу эволюционных преобразований политической системы. Демократично, в соответствии с нашими белорусскими законами. Народ проявил мудрость и национальную зрелость. В условиях напряженной международной обстановки, угроз нашему традиционному укладу жизни мы сделали серьезный шаг на пути укрепления суверенитета страны. Сделали его, опираясь на собственный опыт конституционного реформирования, беря под защиту исконные ценности, накопленные за многовековую историю белорусского народа. Народа, который в переломные моменты всегда делал выбор в пользу мира, созидания и укрепления основ нашей государственности.
На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума, 4 марта 2022 года.
Исторический момент
Совершенствование национального законодательства было поистине всенародным. Причем на широкое общественное обсуждение выносились не только отдельные, наиболее общественно значимые законопроекты — всенародному обсуждению был подвергнут даже проект Основного Закона. На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума 4 марта 2022 года Президент Беларуси Александр Лукашенко отмечал:
— В общей сложности в разработке и обсуждении участвовало более миллиона белорусов. По итогам мы получили порядка 10 тысяч отзывов от населения. Поступило много рациональных предложений, часть из них мы отразили в обновленных статьях Конституции. Инициативы, которые не носят характер конституционных правок, будут учтены при совершенствовании других законов, которые мы примем в развитие Конституции. Без преувеличения новая редакция — это народный документ. Неудивительно, что люди его поддержали.
27 февраля 2022 года состоялся конституционный референдум, в ходе которого были приняты важнейшие, а в определенной степени даже судьбоносные решения.
Одним из важнейших решений референдума стала институционализация Всебелорусского народного собрания. Причем по мере работы над изменениями в Конституцию совершенствовался и подход к законодательному закреплению института ВНС. А с учетом общественного обсуждения данный институт приобрел достаточно завершенный вид в плане детального законодательного регулирования на уровне Закона «О Всебелорусском народном собрании».
По итогам референдума-2022 утвержден план законопроектной деятельности, предполагающий корректировку около 90 законов. Но и ими реализация положений конституционного референдума не ограничивалась.
Предварительные итоги законодательного совершенствования Глава государства подвел 24 апреля 2024 года на VII Всебелорусском народном собрании, впервые состоявшемся в новом — конституционном — статусе:
«Сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на до и после. И это эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус, новые функции, новые полномочия вас, делегатов. Важно не что, а как мы делаем — как совершенствуем модель политического устройства. Не ломая уклада, не отказываясь от традиций — эволюционно, по-белорусски взвешенно, без резких движений, опираясь на мнение большинства».
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы не просто укрепили, я бы сказал, зацементировали наши принципы: суверенитет, сохранение исторической памяти, патриотизм, защита традиционной семьи как союза женщины и мужчины и многое другое. Да, названные нормы не вписываются в ультрамодные правовые тенденции глобальной либералистической идеологии. Но это наш путь, наш цивилизационный и моральный выбор.
На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума, 4 марта 2022 года.
Совершенствование национального законодательства продолжается. В ноябре прошлого года Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ № 380, которым был утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2024 год. При отборе законопроектов учитывались реальная потребность общества в урегулировании соответствующих отношений и приоритетность их правовой регламентации. Особое внимание уделялось соблюдению требований системности, комплексности и стабильности правового регулирования.
Запланирована подготовка 23 проектов законов, в том числе пяти проектов, составляющих бюджетный пакет, и пяти новых проектов (Кодекса о здравоохранении, законов «О потребительском кредите (микрозайме)», «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации», «О независимой оценке и сертификации квалификаций», «О риелторской деятельности». Предусмотрена также подготовка 13 проектов, направленных на приведение законов в соответствие с законодательными актами, международными обязательствами нашей страны, а также на совершенствование норм законов с учетом практики применения.
Кодификация Беларуси (действующие кодексы)
Существенное значение для совершенствования законодательства имеет проведенная в стране кодификация. Новейшие идеи современного права и основные принципы регулирования отношений заложены в белорусских кодексах, создавших условия для дальнейшего развития экономики, общества и государства.
♦ Банковский кодекс
♦ Бюджетный кодекс
♦ Водный кодекс
♦ Воздушный кодекс
♦ Гражданский кодекс
♦ Гражданский процессуальный кодекс
♦ Жилищный кодекс
♦ Избирательный кодекс
♦ Кодекс о браке и семье
♦ Кодекс о земле
♦ Кодекс о недрах
♦ Кодекс о судоустройстве и статусе судей
♦ Кодекс об административных правонарушениях
♦ Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (вступает в силу 23 июля 2024 г.)
♦ Кодекс об образовании
♦ Кодекс внутреннего водного транспорта
♦ Кодекс гражданского судопроизводства
♦ Кодекс торгового мореплавания
♦ Кодэкс аб культуры
♦ Лесной кодекс
♦ Налоговый кодекс (Общая часть)
♦ Налоговый кодекс (Особенная часть)
♦ Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях
♦ Трудовой кодекс
♦ Уголовно-исполнительный кодекс
♦ Уголовно-процессуальный кодекс
♦ Уголовный кодекс
♦ Хозяйственный процессуальный кодекс
♦ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
Источник: Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь.
Белорусское законодательство сегодня
(по состоянию на 9 июля 2024 г.)
Законодательных актов — 133 693.
Решений органов местного управления — 132 889.
Международных договоров — 17 157.
