Консультация специалиста
Обязательное профессиональное пенсионное страхование. Какие категории работников подлежат ППС, каковы его новые виды? На эти вопросы отвечает начальник Лоевского отдела Гомельского областного управления Фонда социальной защиты населения Лариса Бусленко.
Подлежат ли зачету в профессиональный стаж дни работы, в которые работник был занят неполный рабочий день на работах по Списку № 1, Списку № 2 в связи с временным установлением в организации по инициативе нанимателя неполного рабочего дня по причине недостаточной загрузки производственных мощностей?
— Работники, занятые на работах по Списку № 1, Списку № 2, на основании ст. 5 и 6 Закона подлежат профессиональному пенсионному страхованию при одновременном соблюдении следующих условий:
— занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, преду-смотренных Списком №1 и Списком № 2;
— подтверждение особых условий труда на конкретном рабочем месте результатами аттестации рабочего места по условиям труда и включение этого рабочего места в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации.
Полный рабочий день подразумевает выполнение работ с вредными и (или) опасными (особыми) условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в ЕТКС и ЕКСД, не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (п. 12 Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2008 № 35).
Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем на основании ст.112-114 Трудового кодекса РБ (далее — ТК) (ст. 115 ТК). Кроме того, продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на 1 час, а при работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на 1 час с соответствующим сокращением рабочей недели (ст. 116 и 117 ТК). Таким образом, в профессиональный стаж включаются дни, когда работник был непосредственно занят полный рабочий день (т.е. не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), определенной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), на работах, предусмотренных Списком № 1, Списком № 2. В том случае, если работник независимо от причин был занят на указанных работах менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), определенной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), такие дни не включаются в профессиональный стаж, и выплаты, причитающиеся за эти дни, не являются объектом для начисления взносов на ППС.
Включаются ли в профессиональный стаж работника периоды, когда он не был занят на рабочем месте с особыми условиями труда, однако за ним сохранялся средний заработок, а также время нахождения в учебном отпуске?
—Профессиональному пенсионному страхованию подлежат застрахованные лица, занятые на рабочих местах с особыми условиями труда, за которых уплачиваются взносы на ППС. Это установлено Законом. В профессиональный стаж включаются периоды работы (занятости), застрахованного лица в особых условиях труда в течение полного рабочего дня по трудовому договору. Периоды, в которых работник не был занят в особых условиях труда полный рабочий день, кроме трудового отпуска (основного и дополнительного), не включаются в профессиональный стаж, в том числе и в случае, когда за работником сохранялся средний заработок. Время нахождения работника в учебном отпуске в профессиональный стаж также не засчитывается.
В сезон уборки урожая зерновых и других сельскохозяйственных культур резко возрастает потребность сельскохозяйственных организаций в комбайнерах. В этих целях на период уборки урожая для управления комбайнами привлекаются работники различных профессий, в том числе такие, на которых не распространяется профессиональное пенсионное страхование. Включается ли период работы на комбайне, например, водителя автомобильного транспорта, в профессиональный стаж?
— Согласно подпунктам 1.8 и 1.9 пункта 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании», профессиональному пенсионному страхованию с учетом условий, предусмотренных этим Законом, подлежат женщины и мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции.
Характеристикой работ тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства предусмотрено управление комбайнами при выполнении полевых сельскохозяйственных работ (ЕТКС (64 выпуск)).
Таким образом, работник, работающий (в том числе в порядке перевода) в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства на комбайне в течение полного рабочего дня (в пределах его продолжительности, установленной законодательством), занятый не менее, чем на полную ставку (оклад), в период такой работы подлежит профессиональному пенсионному страхованию, и за него уплачиваются взносы на профессиональное пенсионное страхование.
Подлежат ли профессиональному пенсионному страхованию педагогические работники в каникулярный период, когда преподавательская деятельность (осуществление обучения) отсутствует? Каким образом решать вопрос о начислении взносов и зачете в профессиональный стаж периода нахождения в трудовом отпуске, приходящегося на каникулярный период?
— Согласно части третьей пункта 2 Положения о критерии оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения (далее — Положение), профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на рабочих местах, включенных в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации, осуществляется в периоды их непосредственной трудовой деятельности на этих рабочих местах и трудового отпуска.
Период каникул, установленный для обучающихся, не совпадающий с трудовыми отпусками педагогических работников учреждений образования, является для них рабочим временем, соответственно в этот период работники подлежат профессиональному пенсионному страхованию только при соблюдении установленных критериев оценки условий труда в совокупности. В период нахождения работника в трудовом отпуске, приходящегося на каникулярный период, он подлежит профессиональному пенсионному страхованию при условии, что дни трудового отпуска (основного и дополнительного) непосредственно следуют за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.
Засчитываются ли педагогическим работникам в специальный стаж, дающий право на профессиональную пенсию за работу с особыми условиями труда, часы: организационно-воспитательной работы; дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся; факультативных занятий, кружковой работы; занятий в специальных медицинских группах; обучения на дому, а также часы педагогической нагрузки, включенные в учебный план по пояснительной записке (сольфеджио и музыкальной литературы в группах не менее 5 человек, хоровых дисциплин, игры на инструменте с одним учеником, ритмики и танцев в группе не менее 5 человек, вокала с одним учеником)?
— Что касается видов преподавательской работы для целей профессионального пенсионного страхования, то в занятость учителя (преподавателя) включаются часы преподавательской работы, предусмотренные Едиными типовыми учебными планами общеобразовательных учреждений с учетом требований пояснительной записки к ним. В указанных учебных планах предусматриваются часы факультативных занятий, занятий в специальных медицинских группах, часы обучения учащихся на дому, в условиях организаций здравоохранения, а также часы по специальным учебным предметам музыкальной, художественной, театральной, хореографической направленности. Кружковую работу осуществляет руководитель кружка, который не включен в Перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования педагогических работников.
Пояснительной запиской к Единым типовым учебным планам общеобразовательных учреждений установлены нормативы численности учащихся при проведении учебных занятий, в том числе при делении класса на группы при изучении отдельных учебных предметов, по специальным учебным предметам, проведении факультативных занятий с учащимися и другие.
Таким образом, для целей профессионального пенсионного страхования следует учитывать преподавательскую работу, выполняемую в соответствии с учебным планом.
Подлежат ли профессиональному пенсионному страхованию руководители яслей, яслей-садов, детских садов и их заместители по основной деятельности, если они непосредственно в группах не работают?
— Подпунктом 24.1.1 Положения установлено, что одним из критериев оценки условий труда для педагогических работников, указанных в пункте 1 раздела II Перечня, является непосредственная занятость в группах с наполняемостью на протяжении календарного года не менее 80 процентов от предельной нормы наполняемости, установленной законодательством для соответствующих типов учреждений (групп). Отдельные категории педагогических работников (руководители и их заместители по основной деятельности яслей, яслей-садов и детских садов), трудовая деятельность которых не предусматривает выполнение выше-указанного условия, профессиональному пенсионному страхованию не подлежат.
Записала Светлана Моторная, «ЛК».
