Обучение, инструктаж, переподготовка, стажировка, повышение квалификации и проверка знаний по вопросам охраны труда являются одними из основных превентивных мер по профилактике несчастных случаев на производстве. Указанные требования законодательно закреплены как для нанимателей и работодателей, так и для работников. Кроме того, обучение, квалификация и компетентность являются неотъемлемой составной частью системы управления охраной труда в организации и одним из основополагающих условий ее эффективного функционирования.
Особую роль уровень подготовки должностных лиц и работников по вопросам охраны труда играет при организации и проведении работ с повышенной опасностью, требующих в процессе их выполнения высокой согласованности действий.
Руководствуясь требованиями статьи 49 Трудового кодекса Республики Беларусь, непрохождение инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда по вине работника является основанием не допускать его к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену).
За 9 месяцев текущего года недостатки в обучении и инструктировании потерпевших составляют почти 9 %. Так, у 47 % погибших на производстве стаж работы по профессии составлял до трех лет, более 29 % — от десяти и более двадцати лет. Значительный трудовой стаж создает у отдельных должностных лиц иллюзию в том, что подчинённый все знает и умеет. Это далеко не так. И всё же, особое внимание должно уделяться допуску даже к самой простой работе тех, кто имеет непродолжительный стаж.
При выполнении работ по навозоудалению с применением скребкового навозоуборочного транспортера был смертельно травмирован работник ОАО «Звезда Полесья» Лельчицкого района (стаж работы — 3 месяца). В этот день потерпевший очищал стойла животных ручным скребком, сбрасывая навоз в канал транспортера. Через некоторое время его изувеченное тело было обнаружено зажатым между поворотной звездочкой транспортера и натяжным устройством цепи.
Причины случившейся трагедии: допуск потерпевшего к работе без профессиональной подготовки, а также эксплуатация скребкового навозоуборочного транспортера без ограждения приямков в местах сопряжения горизонтальной и наклонной ветвей, а также канала в зоне постоянного рабочего места. Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены исполняющий обязанности бригадира производственной бригады, инспектор по кадрам и инженер по охране труда.
В целях профилактики и недопущения несчастных случаев следует ужесточить контроль и спрос за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». В соответствии с требованиями статьи 49 ТК РБ нужно немедленно отстранять от работы тех, кто находится на рабочем месте или в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения. Необходимо обеспечивать выполнение требований Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда. Для выполнения соответствующих видов работ (услуг) следует в установленном порядке провести обучение работников, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Мария Богданова,
главный государственный инспектор труда Гомельского областного управления Департамента инспекции труда.
