Справедливое отношение к людям — одно из основных требований Главы государства к руководителям всех уровней. Особое внимание в связи с этим уделяется работе с обращениями граждан, каждое из которых необходимо рассматривать индивидуально, непременно помогая тем, кто в этом действительно нуждается.
Об организации этой работы в Лоевском райисполкоме мы попросили рассказать управляющего делами Ирину ПАСТУХОВУ.
— В нашей стране право граждан на обращение в государственные органы является важнейшим конституционным правом, закрепленным в ст. 40 Конституции Республики Беларусь. Деятельность в данном направлении регламентируется также Законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», Указом № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц», Директивой № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения», иными нормативными актами. Все они направлены на объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поступивших обращений.
— Сколько граждан обратилось в органы исполнительной власти в текущем году? Какие наиболее острые темы интересовали их?
— За январь-сентябрь рассмотрено 99 письменных, устных и электронных обращений, что на 17 больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение произошло за счет устных обращений, но это закономерно при смене руководства района. В ходе личных приемов к председателю райисполкома обратились 37 жителей, в 2015 г. — 20.
Вышестоящими органами для рассмотрения в исполком направлено 11 обращений, 8 из них — из Администрации Президента Республики Беларусь. Их тематика — улучшение жилищных условий, приватизация, законность выдачи удостоверения инвалида.
Подавляющая часть поступивших обращений относится к сфере трудовых отношений — трудо-устройство, соблюдение законодательства о труде (необоснованное увольнение), правильность начисления заработной платы, нарушение нанимателями сроков выплаты заработной платы. Вопросы этой направленности поступают в основном от работников сельхозпредприятий.
— Ирина Николаевна, как снизить количество таких обращений?
— Думаю, что управлению по труду, занятости и социальной защите совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствия необходимо возобновить учебу с бухгалтерами, экономистами сельхозпредприятий по вопросам начисления и выплаты заработной платы, разъяснения трудового законодательства, а в случае возникновения спорных ситуаций — оказывать методическую помощь руководителям по вопросам соблюдения трудового кодекса.
Требует активизации и работа идеологического, профсоюзного активов АПК с тружениками хозяйств по разъяснению актуальных для них тем. Следует вернуть практику проведения Дней животновода и механизатора, на объектах сельхозпредприятий создать надлежащие условия труда, следить за состоянием производственных и бытовых помещений.
— Несмотря на то, что количество обращений, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, осталось практически на прошлогоднем уровне, они все равно занимают лидирующие позиции. Что именно волнует граждан?
— Строительство, ремонт и другие вопросы жилищного, коммунального и дорожного хозяйств, а также оплата коммунальных платежей. В целом по этому направлению поступило 35 обращений. Коммунальному предприятию нужно их систематизировать и наметить пути решения. Прежде всего усилить контроль за качеством оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг, своевременным обследованием и ремонтом жилфонда, надлежащим исполнением заявок населения.
Посредством СМИ и собраний с жильцами необходимо продолжить практику проведения разъяснительной работы по вопросам ЖКХ с учетом изменений в законодательстве, упреждая тем самым поступление новых обращений в рай-исполком и в вышестоящие государственные органы.
— В текущем году стали актуальными вопросы, касающиеся приватизации жилых помещений. В чем проблема?
— Все обращения по приватизации — от сельчан, проживающих в домах (квартирах), балансодержателями которых являются хозяйства. В основном они жалуются на затянувшиеся сроки рассмотрения заявлений либо на высокую стоимость оценки жилых помещений.
Хочу обратить внимание, что до сих пор в сельхозпредприятиях остаются нерассмотренными более 90 заявлений (КСУП «Малиновка Агро» — 44, «Страдубка» — 6, «Бывальки» — 27, «Колпень-Агро» — 5, «Урожайный» — 6 и т.д.), несмотря на то, что последним днем их приема было 30 июня 2016 года, а максимальный срок рассмотрения документов по данной административной процедуре согласно Указу №200 составляет 1 месяц, в случае проведения независимой оценки — не более 2 месяцев. Данный факт может привести к тому, что все заявления превратятся в обоснованные жалобы.
— Ирина Николаевна, в целом, исходя из тематики обращений, видно, что граждан в первую очередь волнуют вопросы, связанные с удовлетворением их повседневных потребностей, повышением жизненного уровня. Все ли просьбы и жалобы удовлетворены?
— Большинство обращений (63) носят консультационный характер, 11 — решены положительно, 9 — поставлены на контроль, 3 — приняты к сведению, 1 — находится на исполнении, 12 заявителям отказано.
— Какая работа проводится органами власти по уменьшению количества обращений?
— Системная, слаженная. Руководством района организовано 72 выездных мероприятия, в том числе 25 приемов граждан, проводимых в формате «Живой диалог», 13 встреч с населением в рамках «Дня совета — дня депутата», 38 встреч в трудовых коллективах, в ходе которых поступил 161 вопрос.
Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь №2, постановления Совета Министров № 667 «О некоторых вопросах работы с обращениями граждан и юридических лиц» руководством райисполкома и районного Совета депутатов каждую субботу с 9.00 до 12.00 проводятся прямые телефонные линии. За 9 месяцев главой районной вертикали и его заместителями проведено 33 прямые телефонные линии, во время которых поступил 81 звонок от жителей Лоевщины. Большинство заданных вопросов касалось жилищно-коммунального хозяйства, трудовых отношений и торговли. Практически по всем обращениям, поступающим в ходе прямых телефонных линий, требуется дополнительное изучение проблемы, поэтому даются соответствующие поручения, обращения ставятся на контроль, устанавливаются сроки для их исполнения.
Беседовала Светлана Моторная, «ЛК».
