Одной из ключевых характеристик последних десятилетий становится формирование новой информационной реальности, обеспечивающей возможность быстрого поиска информации, получения широкого круга услуг онлайн, покупки товаров и др. В большинстве случаев условием получения таких услуг выступает указание персональных данных, предоставление согласия на их обработку, согласие с политикой конфиденциальности.
Необходимость защиты персональных данных основывается на одном из фундаментальных прав человека: защите от вмешательства в личную жизнь. Согласно ст. 28 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.
До 14 мая 2021 г. в Беларуси отсутствовало комплексное регулирование вопросов, касающихся сохранности персональных данных. Однако, переняв опыт ЕС и России, в нашей стране приняли Закон о защите персональных данных, который изменил правила и порядок работы с ними. Нормативный правовой акт, вступивший в силу 15 ноября 2021 года, урегулировал отношения, связанные с защитой персональных данных (далее — ПД) при их обработке, как с использованием средств автоматизации, так и без них, если при этом обеспечиваются поиск ПД и (или) доступ к ним по определенным критериям. Документом определено понятие «персональные данные». К ним можно отнести практически любые данные, если с их помощью можно идентифицировать физическое лицо, которое может быть определено, в частности, через фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения, идентификационный номер либо через один или несколько признаков, характерных для его физической, психологической, экономической, культурной и социальной идентичности.
Закон предусматривает разделение ПД на категории. Общедоступные персональные данные распространяются самим субъектом ПД либо с его согласия, или распространенные в соответствии с требованиями законодательных актов. Если, например, специальные ПД сделаны общедоступными самим субъектом, то согласие на их обработку не требуется. Специальные персональные данные касаются расовой либо национальной принадлежности, политических взглядов, членства в профессиональных союзах, религиозных или других убеждений, здоровья или половой жизни, привлечения к административной или уголовной ответственности, а также биометрические и генетические ПД.
Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством в сфере обработки и защиты персональных данных предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. С 1 марта 2021 г., согласно ст. 23.7 КоАП Республики Беларусь, введена административная ответственность за нарушение законодательства о защите персональных данных, а именно: за незаконные сбор, обработку, хранение, распространение или предоставление ПД, нарушение прав субъекта данных, несоблюдение мер обеспечения защиты персональных данных. С 19 июня прошлого года предусмотрена уголовная ответственность за нарушение законодательства о персональных данных. В отличие от зарубежной практики в Беларуси акцент уголовной ответственности смещается на разглашающее физическое лицо.
Таким образом, эффективное исполнение законодательства в сфере сохранности персональных данных позволит повысить уровень их защиты в государстве и обеспечить более полную реализацию конституционного права граждан на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь.
