Из доклада председателя Лоевского районного исполнительного комитета Дмитрия Евгеньевича ПЕТРОЖИЦКОГО
на сессии Лоевского районного Совета депутатов 26 созыва
Промышленность и внешняя торговля
За 2012 год внешнеторговый оборот товаров по району составил 240,6 тыс. долларов США, в том числе экспорт — 219,6 тыс. долларов США, импорт — 21,0 тыс. долларов США.
Показатель по экспорту товаров превысил установленный прогнозный уровень 109,5% и составил 136,7%.
Товары поставлялись только на рынки России. Ведущее предприятие-экспортер — Лоевское райпо, 98,0 % в общем объеме экспорта или 215,2 тыс. долларов США, с приростом 72,3% к уровню 2011 года.
По итогам работы внешнеэкономической деятельности за отчетный период обеспечено положительное сальдо в размере 198,6 тыс. долларов США.
Установленный прогнозный показатель по экспорту услуг в 118,5% фактически обеспечен на 297,2%.
Произведено промышленной продукции на сумму более 41,3 млрд. рублей или 177% в фактических ценах к уровню 2011 года. В структуре промышленного производства занимают: 41,3% — КУП «Лоевский КСМ»; 6,3% — ОАО «Лоевский Агротехсервис»; 1,4 % — Лоевский КБО; 51 % — КЖУП «Лоевский райжилкомхоз».
Запасы готовой продукции на промышленных коммунальных предприятиях составили 68,7% в среднемесячном объеме производства, что выше среднеобластного на 29,8%. За 2012 год в промышленности района получено 3,3 млрд. руб. прибыли от реализации продукции, с рентабельностью продаж 3,9%.
Согласно Плану модернизации предприятий и организаций района в 2013-2015 гг. необходимо довести:
— выручку от реализации до 94,3 млн. долларов США или 224,5% к 2012 году;
— размер выручки на одного работника до 40,0 тыс. долларов США, рост 225,4 %.
Инвестиции
Из различных источников финансирования предприятиями, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам власти, в экономику района инвестировано 96,7 млрд. рублей.
К уровню прошлого года темп роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах составил 94,3% при прогнозе 100%.
В районе как никогда остро стоит проблема создания новых производств, технического и технологического переоснащения действующих предприятий, не в целях выполнения показателя, а для дальнейшего развития предприятий, улучшения их финансового состояния и обеспечения финансовой независимости.
Крайне низкая инвестиционная деятельность таких предприятий, как «Лоевский Агротехсервис» — 19,5% к 2011 году, сельскохозяйственных предприятий: «Колпень Агро» — 76,3%, «Малиновка-Агро» — 72,5%, «Страдубка» — 43,2%, «Урожайный» — 84,1%, «Бывальки» — 39,7%, не позволила району выйти на установленный уровень привлечения инвестиций.
Удельный вес инвестиций, вложенных в активную часть основных средств, составил 28,8% (27,8 млрд. рублей), что является крайне недостаточным для дальнейшего развития организаций.
Финансы
По итогам работы за 2012 год организациями района получено 17,4 млрд. рублей прибыли от реализации продукции, товаров, услуг, что выше уровня 2011 года в 4,3 раза.
Рентабельность реализованной продукции при прогнозе 4-5% составила 5,7%. Предприятиями получено более 27 млрд. рублей чистой прибыли. Чистые убытки получены одним предприятием — КУП «Лоевский КСМ» — 1 млрд. 478 млн. рублей. Ожидаемый финансовый результат по предприятию за январь-февраль текущего года — 14 млн. рублей чистой прибыли.
Агро-промышленный комплекс
В агропромышленном комплексе района темп роста объёмов производства валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств за 2012 год составил 100,2%, при прогнозе 104-105%, в том числе в общественном секторе (включая фермерские хозяйства) — 103,5% (при прогнозе — 119,4%), в животноводстве — 103,1%, в растениеводстве — 104%.
На 1 работника в общественном секторе произведено 92,7 млн. рублей валовой продукции или 103,7% к 2011 году, на 100 га сельхозугодий — 258,5 млн. рублей.
Выручка от реализации продукции составила 144,6 млрд. рублей или 211%. Получено выручки на 1 работающего 124,2 млн. рублей. Наибольший показатель по сельхозпредприятиям: «Малиновка-Агро» — 27,4 млрд. руб., «Урожайный» — 25,4 млрд. руб., «Колпень-Агро» — 23,6 млрд. руб.
Всего по отрасли получена чистая прибыль в размере 25,6 млрд. рублей (темп роста — 185%), в том числе прибыль от реализации продукции — 11,1 млрд. рублей.
Рентабельность от всей деятельности составила 21,7%, рентабельность реализованной продукции — 9,4%, (+5,5 п. п.), рентабельность продаж — 7,7 % (+4,3 п.п.) при прогнозе 4-4,5%.
Потребительский рынок и услуги
Торговая сеть района по состоянию на 1 января 2013 года представлена 95 объектами торговли общей торговой площадью 7,1 тыс. м2. Потребительской кооперации принадлежит 60 объектов, частному бизнесу — 26, ведомственной торговле — 5 , аптеке — 4.
Темпы роста розничного товарооборота в целом по району составили 110,1% (прогноз — 106%) с объемом продаж 158,5 млрд. рублей, в том числе по торговым предприятиям — 108,8%.
Реализация продовольственной группы товаров в объеме товарооборота составляет 72,9%, непродовольственной — 27,1%.
Удельный вес в регионе потребкооперации составляет 67,3% (по торговым предприятиям). В 2012 году райпо обеспечен показатель по темпам розничного товарооборота, как по торговле 106,7% (83,2 млрд. руб.), так и по общественному питанию — 105,7% (11,4 млрд. руб.).
На 17,8 % обеспечен прирост объемов торговли субъектами малого предпринимательства, это очередной раз доказывает, что частный бизнес наиболее быстро реагирует на изменение конъюнктуры рынка спроса и предложения.
Труд и зарплата
За январь-декабрь 2012 года номинальная начисленная заработная составила 2576,8 тыс. руб., в том числе за декабрь — 3104,9 тыс. руб. Реальная начисленная заработная плата по сравнению с 2011 годом увеличилась на 27,4%.
Государственная адресная социальная помощь в 2012 году назначена 215 семьям и 570 малоимущим гражданам на сумму 731,2 млн. рублей. Бесплатным питанием обеспечены 184 ребенка (560,0 млн. рублей).
За отчётный период гражданам назначено 258 пенсий и 299 различных видов пособий. Расходы на выплату пенсий в 2012 году составили 83,7 млрд. рублей.
По состоянию на 1 января 2013 года на учете в службе занятости состояли 52 безработных, уровень безработицы составил 1,0%, при годовом задании — 1,7%. Трудоустроены за год 176 безработных.
Строительство
Объемы строительно-монтажных работ в 2012 году составили 46,1 млрд. рублей. Построено и введено в эксплуатацию 1614 м2 общей площади жилья, в том числе 479 м2 — силами индивидуальных застройщиков.
Продолжена реализация программы строительства жилья на селе, где введено в эксплуатацию 14 жилых домов, общей площадью 1135 м2, освоено — 5,6 млрд. рублей инвестиций.
На строительстве палатного корпуса районной больницы использовано 8,3 млрд. руб. инвестиций, на проведение газификации жилого сектора в райцентре — 505,2 млн. рублей.
В строительной отрасли получено 889 млн. руб. прибыли от реализации с рентабельностью продаж — 3,0%, установленное задание 4-5% не выполнено.
Здравоохранение
Деятельность лечебно-профилактических учреждений района в 2012 году была направлена на сохранение и укрепление здоровья населения района, проведение всеобщей диспансеризации, повышение качества оказываемой медицинской помощи. На 1.01.13 г. укомплектованность врачами составляет 75,1%.
В отчетном периоде в регионе отмечен ряд положительных тенденций: наблюдается снижение общей смертности населения на 12,5%, снижение смертности в трудоспособном возрасте — на 4,9%.
На проведение работ по текущему и капитальному ремонту объектов здравоохранения за 2012 год направлено 494,0 млн. рублей денежных средств. В районе продолжается строительство нового лечебного корпуса, завершается строительство общежития для медицинских работников.
Образование
В системе образования района за отчётный период достигнуты значимые и стабильные результаты.
Показатель охвата детей дошкольным образованием составляет 94,5% (2011 год — 92%). Созданы новые формы дошкольного образования: адаптационные группы, группы по подготовке детей к школе, группы выходного дня. На базе я/с №2 г.п. Лоева работает семейная группа. В учреждениях райцентра функционируют 3 санаторных группы.
В 2012 году учащимися района получено 4 диплома на третьем этапе республиканской олимпиады по учебным предметам и 9 дипломов за участие в областных конкурсах и спортивных мероприятиях.
В высшие учебные заведения поступили 42% выпускников.
На проведение капитального и текущего ремонта учреждений было израсходовано более 1 млрд. рублей. На ремонтные работы, проведенные хозспособом, направлено 137,5 млн. рублей. Учреждения образования пополнились новой мебелью, техническими средствами обучения, технологическим оборудованием на сумму 441,7 млн. рублей.
От внебюджетной деятельности на укрепление материально – технической базы учреждений образования в отчетном периоде поступило 394,5 млн. рублей.
Спорт и туризм
В регионе уделяется большое внимание популяризации здорового образа жизни, развитию спорта и туризма. За отчетный период проведено 47 спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 1000 человек. На базе всех спортивных сооружений района: учреждений образования, ДЮСШ, педагогического колледжа для населения организована работа 70 кружков и секций спортивной и оздоровительной направленности. К регулярным занятиями физической культурой и спортом привлечены 825 человек.
В 2012 году в училище олимпийского резерва на отделение тяжелая атлетика передана 1 учащаяся ДЮСШ. Из числа ранее переданных учащихся в высшее звено подготовки отделения дзюдо, спортивные звания и разряды выполнили 4 человека.
За отчетный период произведен текущий ремонт спортивных залов ДЮСШ в г.п. Лоеве, н.п. Переделка и Колпень, стадиона в горпоселке на общую сумму 39,2 млн. руб., все работы выполнены хозспособом.
Темп роста платных услуг составил 131,7%, при доведенном задании 130 %. Выполнен показатель экспорта туристических услуг: БООР оказаны услуги иностранным гражданам на сумму 2300 долларов США при задании — 1000.
На территории Лоевского района имеется 9 туристских маршрутов (пешеходные, водные, транспортные). В н.п. Чаплин и Переделка открыты базы отдыха ОАО «Гомельский ОТТЦ «Гарант». В прошлом году здесь отдохнули 276 человек, заключено 69 договоров, выручка составила боле 82 млн. рублей.
Культура
На территории района функционирует 41 учреждение культуры: 35 сельских и 6 — в г.п. Лоеве.
К сети Интернет и электронной почте подключено 7 библиотек. В центральной библиотеке создана локальная вычислительная сеть. Передвижной автобиблиотекой в прошлом году были обслужены 860 читателей.
В каждом агрогородке функционирует библиотека и клубное учреждение.
Темпы роста платных услуг составили 117,0% при доведенном задании 105-106%. Целевой показатель по энергосбережению обеспечен -5,2%, при задании минус -5%.
Идеология
За 2012 год членами информационно-пропагандистских групп всех уровней проведено 266 встреч в трудовых коллективах и с населением по месту жительства. По результатам встреч 46 вопросов разрешено местными органами власти, предприятиями, организациями. На 435 вопросов заявителям даны ответы в ходе единых дней информирования. 43 вопроса, требующих дополнительного рассмотрения, поставлено на контроль. (Ремонт дорожного покрытия, уличное освещение, текущий ремонт жилых домов.)
Проведено 3 встречи в трудовых коллективах района республиканскими и областными информационно-пропагандистскими группами.
С целью изучения состояния работы по соблюдению трудовой дисциплины и общественного порядка, организации работы по улучшению условий и охраны труда на производстве, в районе создана и еженедельно работает мобильная группа. За истекший период осуществлено 52 выезда, проверено 53 субъекта хозяйствования района, выявлено 525 нарушений.
На территории Лоевского района зарегистрированы и действуют 22 общественные объединения: «Белая Русь», «Белорусский союз женщин», «Белорусский фонд мира», районная организация Белорусского общественного объединения ветеранов, Белорусский республиканский союз молодежи и другие.
Кадровая политика
Выполнение прогнозных показателей в текущем году потребует мобилизации сил всех звеньев управления, эффективного использования имеющегося в районе кадрового потенциала, нового уровня управленческой работы.
В 2012 году Почетной грамотой райисполкома награждены 27 человек, Благодарностью — 10, Благодарственным письмом — 7. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей 46 руководителей привлечены к дисциплинарной ответственности.
В отчетном периоде назначены на должности 27 человек, из них 21 — госслужащих, 6 — руководителей организаций коммунальной собственности Лоевского района. Освобождены от занимаемой должности 33 человека, из них — 26 госслужащих, 7 — руководителей организаций.
Работа с обращениями граждан
В 2012 году в райисполком поступило 90 обращений граждан (2011 — 109), из них письменных — 64. В ходе проведения устных приемов к руководству райисполкома обратились 26 граждан. Через вышестоящие органы в райисполком поступило 15 обращений, что на 30 обращений меньше, чем в 2011 г. (45).
Из общего количества обращений 31 решено положительно, по 37 — даны ответы разъяснительного характера, по 2 — отказано и переписка прекращена, остальные 18 обращений находятся на контроле в Лоевском райисполкоме, так как их решение требует дополнительных денежных средств.
За отчетный период в райисполком поступило 19 коллективных обращений граждан, основная тематика — ремонт домов, восстановление и углубление канав для стока воды, очистка и ремонт колодцев.
В сельисполкомы в прошлом году обратились 83 человека (2011 г. — 205), по вопросам обработки посевов, спиловке аварийных деревьев, благоустройству, ремонту дорог.
По административным процедурам в диспетчерской службе «одно окно» райисполкома в 2012 году зарегистрировано 1270 заявлений, что выше уровня 2011 года на 48,7%.
На 2013 год району доведены достаточно напряженные прогнозные показатели и задания социально-экономического развития. Чтобы обеспечить их выполнение, потребуется принятие комплекса мер, направленных на повышение эффективности производства, реализации разработанных планов модернизации, тем более что текущий год объявлен Главой государства Годом бережливости.
Успешное развитие района в большей степени зависит от соблюдения трудовой и технологической дисциплины, порядка, экономии и бережливости, инициативы и настойчивости в достижении поставленной цели.
Перед каждым коллективом поставлены конкретные задачи, доведены показатели социально-экономического развития, и от выполнения намеченных рубежей будет напрямую зависеть финансово-экономическое состояние субъектов хозяйствования, уровень благосостояния нашего населения, и как следствие — уровень доверия народа к власти, к каждому руководителю и депутату.
