В числе приоритетных направлений деятельности районного исполнительного комитета — работа с обращениями граждан и юридических лиц. И это не просто слова, ведь письма, звонки, электронные просьбы — своего рода показатель того, как работает местная власть, и степень доверия к ней со стороны жителей региона.
Неслучайно этот вопрос был вынесен на повестку дня аппаратного совещания у главы района. Какие острые темы затрагивают лоевчане в своих обращениях? Как решаются поднятые проблемы? Подробнее об этом говорим с Инной Леоненко, заведующим сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома.
— Инна Леонидовна, озвучьте статистику поступивших в первом полугодии обращений?
— В январе-июне текущего года в районный исполнительный комитет из 50 поступивших письменных (28), устных (16) и электронных (6) обращений граждан, в аналогичном периоде прошлого года — 48. Наблюдается снижение по электронным (-15) и рост по письменным (+13) обращениям. По сравнению с прошлогодним периодом увеличилось и количество коллективных обращений (+5). Поднятые в них вопросы касались жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, физкультуры и спорта. Все они были рассмотрены с выездом на место.
Имело место и повторное обращение по подтоплению приусадебных участков во время паводка.
— Какие острые проблемы чаще всего поднимают люди?
— В тематике обращений, поступивших в райисполком, традиционно лидируют вопросы ЖКХ и состояния дорог (20%), трудоустройства (12%) и улучшения жилищных условий (10%). Кроме этого, поднимались темы архитектуры и строительства, благоустройства территорий, оказания материальной адресной помощи, порядка назначения семейного капитала и др. Однако не все из них могут быть полностью разрешены, причем, не от нежелания органов власти, а от недостатка средств. В рамках же запланированного финансирования, в первую очередь закрываются социально-значимые вопросы. Согласитесь, нельзя не заметить, что в последние годы на Лоевщине сделано достаточно много и не только в плане благоустройства.
Из поступивших в отчетном периоде обращений удовлетворено — 10, разъяснено — 35, принято к сведению — 2 и ещё 3 обращения находятся на контроле. В числе разрешенных положительно: благоустройство дорожного покрытия в деревне Казимировка, устранение порыва водопровода в Щитцах, помощь в трудоустройстве на работу, освобождение жительницы райцентра от исполнения возложенных обязанностей опекуна и др.
— На Ваш взгляд, что самое важное в этой работе?
— Наверное качество, а не количество решенных вопросов. Если все сделано своевременно и в полном объеме, то человек будет удовлетворен и больше не придет на прием. При этом, у него сложится хорошее мнение о власти и уровень доверия к ней повысится.
Хотя есть, конечно, и постоянные жалобщики, которые систематически пишут в разные инстанции, но получают такой же ответ, какой им дали заинтересованные службы по месту жительства.
Бывает, рассматриваем обращения пожилых граждан, имеющих взрослых детей, с просьбой отремонтировать ограждение или починить кровлю в домовладении. Приходится очень деликатно, чтобы не обидеть, разъяснять им, что такая помощь от государства положена только одиноким.
— Какие формы работы органов власти позволяют гражданам быстро получать ответы на волнующие вопросы?
— Своевременно решать проблемы населения позволяют личные приемы и «прямые телефонные линии» с руководством района и руководителями структурных подразделений, районных служб и организаций. Вся информация о времени и датах телефонных линий размещается в районной газете «Лоеўскі край», на информационных стендах и официальном сайте райисполкома.
Эффективной формой взаимодействия власти с населением являются выездные приемы. В первом полугодии проведено 30 таких приемов, из них с участием главы района — 7. В ходе приемов поступило 64 вопроса. В настоящее время на контроле находится 15 обращений.
Также для оперативного рассмотрения на местах назревших вопросов, просьб и жалоб граждан, должностные лица райисполкома в составе информационно-пропагандистских групп проводят встречи в трудовых коллективах, депутаты и члены общественных объединений встречаются с населением по месту жительства.
Напомню, для оперативного решения возникающих у граждан вопросов в райисполкоме по субботам работает «прямая телефонная линия». Также в вайбере создана открытая группа «Лоев. Диалог с властью», в которую о своей проблеме может написать любой человек и получить компетентный ответ от должностных лиц.
— Инна Леонидовна, каков порядок рассмотрения обращений, направленных гражданами в вышестоящие и контролирующие государственные органы?
— Сразу нужно сказать, что в вышестоящие ведомства чаще всего пишут граждане, которые не изучили законодательство и порядок рассмотрения обращений. В Указе Президента Республики Беларусь № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан» отражен принцип первоочередного рассмотрения обращений, подразумевающий изучение вопроса в соответствии с компетенцией. Например, если на личном приеме или по письменному обращению выясняется, что вопрос, с которым обратился заявитель, относится к компетенции иных органов, гражданину сообщается, куда перенаправлено его обращение или куда ему необходимо обратиться. Поэтому иногда граждане недоумевают: писали в областные или республиканские органы, а ответ получили из райисполкома. Вышестоящим органом учитывается также, было ли рассмотрено данное обращение на местном уровне.
К слову, в текущем полугодии наметилась положительная динамика снижения количества обращений, направленных жителями Лоева и района в вышестоящие контролирующие органы. В минувшем году было направлено 16 обращений, в нынешнем — 11. Стоит отметить, что большая половина обращений касалась деятельности ЖКХ и дорожных служб, ремонта жилфонда, содействия в трудоустройстве.
— Какие обращения не подлежат рассмотрению?
— Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, рассмотрению не подлежат. Гражданину в таком случае сообщается, что переписка с ним по данному вопросу прекращена. Рассмотрению также не подлежат анонимные обращения.
— Инна Леонидовна, на что еще Вы бы хотели обратить внимание?
— В первую очередь на то, что все обращения граждан и юридических лиц, независимо от того, в какой государственный орган или иную организацию они поступили, первоначально подлежат рассмотрению по существу в соответствии с компетенцией. То есть, жителям Лоева, прежде чем направить обращение в вышестоящие органы, необходимо обратиться в Лоевский райисполком. Если проживаете в сельской местности, то в соответствующий сельский исполнительный комитет.
Работа с обращениями граждан в нашем районе организована таким образом, чтобы доступно и оперативно решать насущные вопросы людей. Мы понимаем, если человек обратился, значит сам не смог справиться со своей проблемой. Однако и люди должны понимать, что все их обращения в госорганы будут рассматриваться и решаться только в соответствии с действующим законодательством.
